Por Juan Pablo Guzm\u00e1n
\nPresidente de Vertebral
\nRector de CFT e IP Santo Tom\u00e1s<\/b><\/p>\n
Durante el mes de marzo, el Ejecutivo dio a conocer la forma como espera continuar con la tramitaci\u00f3n del proyecto de educaci\u00f3n superior. Recogiendo particularmente las inquietudes formuladas por el mundo universitario, la autoridad ha manifestado que el proyecto ser\u00e1 dividido en dos: uno exclusivamente para las universidades estatales, y el otro, en una versi\u00f3n reducida del proyecto de ley original, dejando algunos temas para reglamentos o normativas posteriores.<\/p>\n
Este \u00e9nfasis qued\u00f3 tambi\u00e9n de manifiesto el pasado 31 de marzo, cuando la ministra de Educaci\u00f3n y el ministro de la Secretar\u00eda General de Gobierno se reunieron con representantes del CRUCh y del G9, quienes posteriormente manifestaron que sienten que han sido escuchados y que est\u00e1n optimistas frente a las indicaciones al proyecto que esperan ingresar durante este mes.<\/p>\n
El mismo d\u00eda, la mesa directiva del Consejo de Rectores de la Educaci\u00f3n Superior T\u00e9cnico-Profesional, Vertebral, fue recibida por el jefe de la reforma. Lamentablemente, a diferencia de lo que sucedi\u00f3 en las reuniones con los planteles del CRUCh, no nos entregaron noticias auspiciosas para nuestro sector.<\/p>\n
En numerosas oportunidades hemos hecho hincapi\u00e9 en que el proyecto de reforma original solo realiza una declaraci\u00f3n de intenciones de conformar un subsistema t\u00e9cnico-profesional, pero m\u00e1s all\u00e1 de estos prop\u00f3sitos, es muy d\u00e9bil en cuanto a tomar medidas concretas que hagan efectiva esta declaraci\u00f3n. Por mencionar solo algunas, est\u00e1n la necesidad de proyectar un sistema de acreditaci\u00f3n con una composici\u00f3n e instancias de decisi\u00f3n que reconozcan de forma efectiva las particularidades del sector t\u00e9cnico-profesional; el ordenamiento del sistema de t\u00edtulos y grados, que actualmente desincentiva la elecci\u00f3n de las carreras de nuestro sector; el trato tributario igualitario entre universidades e institutos profesionales y centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnica sin fines de lucro; el dise\u00f1o de un sistema de financiamiento que no discrimine entre alumnos de acuerdo a las instituciones que eligen, siendo todas acreditadas por el mismo Estado, y la entrega de certificaciones contra resultados de aprendizaje, y no con n\u00famero de horas o clases que los alumnos pasan en salas, obstaculizando la educaci\u00f3n te\u00f3rico-pr\u00e1ctica, las modalidades semipresenciales u online caracter\u00edsticas de nuestro sector. Ninguno de estos puntos ha sido incorporado en el proyecto.<\/p>\n
Por otra parte, vemos con preocupaci\u00f3n que, alej\u00e1ndose de la opci\u00f3n de fomentar una vinculaci\u00f3n activa de las instituciones de educaci\u00f3n con el sector productivo, el proyecto insiste en la propuesta de un sistema en el cual el ministerio cumple un rol activo en la definici\u00f3n de la oferta educativa, fijando aspectos como cupos por programa y aranceles, elementos que comprometen la necesaria autonom\u00eda de las instituciones y su capacidad para responder de forma innovadora y oportuna a las cambiantes necesidades del sector productivo.<\/p>\n
La institucionalidad y legislaci\u00f3n vigentes y el proyecto de reforma en tramitaci\u00f3n no reconocen el profundo cambio estructural que ha sufrido la educaci\u00f3n superior en Chile, donde m\u00e1s de la mitad de los estudiantes hoy prefieren ingresar a la educaci\u00f3n superior t\u00e9cnico-profesional (ESTP). Destacar solo el rol de algunas universidades en las indicaciones del proyecto de reforma lo convierte en un proyecto universitario, y no en uno integral de la educaci\u00f3n superior en Chile.<\/p>\n
Si bien tanto en la forma como en el fondo no conocemos oficialmente el proyecto y sus contenidos, esperamos que este Gobierno, m\u00e1s all\u00e1 de la declaraci\u00f3n de intenciones, considere una buena reforma para el sector t\u00e9cnico-profesional y, con ello, para el futuro de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n