a C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 el proyecto que busca permitir la transformaci\u00f3n de los institutos profesionales (IP) y centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnica (CFT) en entidades sin fines de lucro, para poder satisfacer los requisitos que exige la glosa sobre gratuidad en la Ley de Presupuesto. El pa\u00eds sabe de las intenciones del Gobierno de hacer gratuita la educaci\u00f3n superior, pero como la glosa presentada en la Ley de Presupuesto de 2016 chocaba contra la institucionalidad, solo fue posible concretarla para los estudiantes de las universidades, quedando excluidos aquellos que cursan estudios superiores en las instituciones t\u00e9cnicas. En parte, el problema se debe a que la ley permite que estas entidades se organicen como sociedades comerciales, con fines de lucro, y de ah\u00ed que sus estudiantes queden excluidos de la gratuidad contemplada en la nueva glosa del a\u00f1o 2017. Por tanto, se est\u00e1 estableciendo un procedimiento de transformaci\u00f3n, para que de esta forma sus alumnos m\u00e1s vulnerables puedan acceder a la gratuidad.<\/p>\n
Hace 35 a\u00f1os se estableci\u00f3 la posibilidad de crear centros de estudios t\u00e9cnicos con fines de lucro y surgieron muchas iniciativas que vinieron a sumarse a otras m\u00e1s antiguas. As\u00ed, los j\u00f3venes pudieron seguir carreras cortas, que mejoraban sustancialmente su preparaci\u00f3n para hacer frente al mundo del trabajo. Hoy ese sector de la educaci\u00f3n terciaria atiende a m\u00e1s de medio mill\u00f3n de j\u00f3venes, pero si bien sus alumnos reciben algunas ayudas en forma de becas, no han podido beneficiarse de la gratuidad impulsada por el Gobierno. Como cabe suponer, la mayor parte de los j\u00f3venes pertenecientes a los primeros deciles de ingreso estudian en esta clase de instituciones, m\u00e1s que en universidades, pero han sido los j\u00f3venes universitarios los grandes beneficiados con la pol\u00edtica de la gratuidad.<\/p>\n
Las complejidades de las transformaciones que impulsa el Gobierno han llevado a la C\u00e1mara de Diputados a ampliar a dos a\u00f1os el plazo para completar esta f\u00f3rmula. Vertebral, organismo gremial que agrupa a la mayor parte de las instituciones t\u00e9cnico-profesionales, ha hecho ver el apresuramiento con que concluye la tramitaci\u00f3n de esta legislaci\u00f3n, en circunstancias que desde el a\u00f1o pasado se sab\u00eda que esta reforma legal ser\u00eda necesaria, pese a lo cual el proyecto estuvo detenido por varios meses en el Senado. Hay objeciones a la ausencia de mecanismos para que los propietarios recuperen su inversi\u00f3n y a la discriminaci\u00f3n tributaria en que quedar\u00edan esas instituciones frente a las universidades, ya que deber\u00edan pagar impuesto a la renta, pese a convertirse en sin fines de lucro.<\/p>\n
Ahora, su tramitaci\u00f3n coincide con la del presupuesto, que es donde se encuentra la nueva glosa que dispone la gratuidad para el a\u00f1o 2017. Una vez m\u00e1s, el Gobierno fuerza la discusi\u00f3n en el \u00faltimo minuto, afectando seriamente la planificaci\u00f3n y la elaboraci\u00f3n de los presupuestos de las casas de estudios superiores.<\/p>\n
A\u00fan puede haber sorpresas en la aprobaci\u00f3n final tanto de la glosa como de la ley que busca el cambio de personalidad jur\u00eddica de los IP y CFT. El proyecto de ley sobre educaci\u00f3n superior, que ser\u00eda el que pondr\u00eda t\u00e9rmino a estas discusiones anuales, est\u00e1 muy lejos de tramitarse y, en las condiciones pol\u00edticas actuales, la incertidumbre para la educaci\u00f3n terciaria en Chile est\u00e1 alcanzando su m\u00e1ximo grado.<\/p>\n
Fuente: Editorial publicada por El Mercurio:<\/p>\n
http:\/\/impresa.elmercurio.com\/pages\/LUNHomepage.aspx?BodyID=1&dt=2016-11-12&dtB=2016-11-12&dtB=12-11-2016<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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