{"id":5874,"date":"2025-12-29T09:34:42","date_gmt":"2025-12-29T12:34:42","guid":{"rendered":"https:\/\/vertebralchile.cl\/?p=5874"},"modified":"2026-05-11T15:50:05","modified_gmt":"2026-05-11T18:50:05","slug":"por-arbitrario-e-ilegal-corte-ordena-a-educacion-rehacer-criterio-que-fija-montos-por-gratuidad-en-planteles-tp-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/2025\/12\/29\/por-arbitrario-e-ilegal-corte-ordena-a-educacion-rehacer-criterio-que-fija-montos-por-gratuidad-en-planteles-tp-2\/","title":{"rendered":"Por \u201carbitrario e ilegal\u201d, Corte ordena a Educaci\u00f3n rehacer criterio que fija montos por gratuidad en planteles TP"},"content":{"rendered":"\n

El tribunal de alzada concluy\u00f3 que los aranceles regulados se modificaron al margen del control t\u00e9cnico establecido por la ley. La subsecretar\u00eda apel\u00f3 ante la Corte Suprema.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La cuestionada forma en que se calculan los aranceles que el Estado entrega por alumno con gratuidad sufri\u00f3 un rev\u00e9s: la Corte de Apelaciones de Santiago orden\u00f3 dictar una nueva resoluci\u00f3n para los institutos profesionales (IP) y centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnica (CFT), luego de acoger los recursos presentados por el DUOC UC y Santo Tom\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

En su fallo del 11 de diciembre, concluy\u00f3 que la Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior modific\u00f3 criterios usados para distribuir los recursos sin seguir el procedimiento que establece la ley.<\/p>\n\n\n\n

La Corte establece que no se permite a la autoridad modificar por cuenta propia las bases t\u00e9cnicas del c\u00e1lculo, pues la ley prev\u00e9 que la subsecretar\u00eda considere para ello a la Comisi\u00f3n de Expertos para la Regulaci\u00f3n de Aranceles, lo que no ocurri\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, el tribunal de alzada calific\u00f3 el actuar de la entidad, liderada por V\u00edctor Orellana (FA), como ‘arbitrario e ilegal’, al estimar que vulnera el principio de igualdad ante la ley: ‘Las actuaciones ilegales y arbitrarias en que ha incurrido la recurrida Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior han producido como consecuencia la vulneraci\u00f3n del ejercicio leg\u00edtimo del derecho’, indica el fallo.<\/p>\n\n\n\n

La magnitud del financiamiento<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El caso se origin\u00f3 luego de que la subsecretar\u00eda modificara el criterio para definir el tama\u00f1o institucional de IP y CFT \u2014una variable que incide directamente en el valor de los aranceles regulados de gratuidad\u2014 elevando el percentil utilizado y reduciendo su ponderaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el fallo, el ajuste no fue objeto de observaci\u00f3n por parte de la Comisi\u00f3n, y la subsecretar\u00eda no entreg\u00f3 ‘los fundamentos suficientes que sustenten tal determinaci\u00f3n’.<\/p>\n\n\n\n

En el subsistema t\u00e9cnico-profesional, la gratuidad alcanza a 257.414 estudiantes, lo que equivale al 42% del total de beneficiarios del sistema en 2025 (612.300 alumnos). De ellos, 89.857 cursan estudios en CFT y 167.557 en IP.<\/p>\n\n\n\n

En este universo, el DUOC concentra 78.413 alumnos con gratuidad, sobre una matr\u00edcula de 108 mil j\u00f3venes. En tanto, Santo Tom\u00e1s registra 51.956 estudiantes con gratuidad \u201421.820 en IP y 30.136 en CFT\u2014. En conjunto, ambas instituciones concentran m\u00e1s del 21% de todos los estudiantes con gratuidad del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Juan Pablo Guzm\u00e1n, rector nacional del IP y CFT Santo Tom\u00e1s, se\u00f1ala que el fallo ‘es una buena noticia para toda la educaci\u00f3n superior, porque se\u00f1ala que la fijaci\u00f3n de aranceles debe hacerse conforme a reglas claras y objetivas’.<\/p>\n\n\n\n

Y remarca que ‘lo que revela este fallo es que el sistema de fijaci\u00f3n de aranceles tiene debilidades de fondo que deben ser revisadas, porque se trata de un aspecto esencial del marco que se requiere para que las instituciones de educaci\u00f3n superior puedan cumplir con su misi\u00f3n de entregar una formaci\u00f3n acad\u00e9mica de calidad a sus estudiantes y que sea financieramente sustentable’.<\/p>\n\n\n\n

Sergio Morales<\/strong>, presidente de Vertebral, consejo de rectores de IP y CFT acreditados<\/strong>, manifiesta que ‘la regulaci\u00f3n de aranceles no puede construirse sin certeza jur\u00eddica, debido proceso y pleno respeto a los mecanismos t\u00e9cnicos establecidos por la ley, porque est\u00e1 en juego la viabilidad del subsistema que sostiene la formaci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional del pa\u00eds. Adem\u00e1s, debe considerar en su formulaci\u00f3n antecedentes sobre la realidad de nuestros estudiantes y del quehacer de las instituciones, que permita arribar a resultados justos y sostenibles para el desarrollo del subsistema’.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, DUOC tambi\u00e9n fue consultado, pero declin\u00f3 responder.<\/p>\n\n\n\n

El fallo, adem\u00e1s, tensiona la metodolog\u00eda de aranceles regulados, esquema que hoy mantiene a la Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior enfrentando una consulta ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (ver recuadro).<\/p>\n\n\n\n

Y es que el impacto no es menor: en su presentaci\u00f3n, Santo Tom\u00e1s estim\u00f3 que la aplicaci\u00f3n de este criterio le generar\u00eda un perjuicio de $7.543 millones en un per\u00edodo de cinco a\u00f1os, plazo por el que rigen los aranceles.<\/p>\n\n\n\n

En su recurso, DUOC estim\u00f3 que los costos resultan casi $12 mil millones m\u00e1s bajos que los resultantes de aplicar las bases t\u00e9cnicas 2026.<\/p>\n\n\n\n

Apelaci\u00f3n en tr\u00e1mite<\/strong><\/p>\n\n\n\n

‘El Mercurio’ solicit\u00f3 conversar con el subsecretario Orellana, quien no estuvo disponible. Por escrito, la subsecretar\u00eda respondi\u00f3 que ‘dado que los antecedentes vinculados a la regulaci\u00f3n de aranceles correspondientes al proceso del a\u00f1o acad\u00e9mico 2025 se encuentran actualmente en instancias judiciales, la subsecretar\u00eda debe actuar con la debida prudencia y no puede emitir comentarios de fondo sobre los procesos en curso’.<\/p>\n\n\n\n

A\u00f1adi\u00f3 que la cartera est\u00e1 ‘prestando toda la colaboraci\u00f3n requerida al Consejo de Defensa del Estado, organismo que tiene a su cargo la defensa jur\u00eddica de la apelaci\u00f3n presentada ante la Corte Suprema y que actualmente se encuentra en proceso, poniendo a disposici\u00f3n todos los antecedentes t\u00e9cnicos, administrativos y legales necesarios para su adecuado desarrollo’.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: El Mercurio<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El tribunal de alzada concluy\u00f3 que los aranceles regulados se modificaron al margen del control t\u00e9cnico establecido por la ley. La subsecretar\u00eda apel\u00f3 ante la Corte Suprema. La cuestionada forma en que se calculan los aranceles que el Estado entrega por alumno con gratuidad sufri\u00f3 un rev\u00e9s: la Corte de Apelaciones de Santiago orden\u00f3 dictar […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":7182,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[188],"tags":[],"class_list":["post-5874","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5874","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5874"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5874\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7546,"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5874\/revisions\/7546"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7182"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5874"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5874"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5874"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}