{"id":3155,"date":"2021-04-05T09:24:56","date_gmt":"2021-04-05T13:24:56","guid":{"rendered":"http:\/\/vertebralchile.cl\/?p=3155"},"modified":"2021-04-05T09:24:56","modified_gmt":"2021-04-05T13:24:56","slug":"las-dudas-sobre-el-gasto-fiscal-que-implica-la-gratuidad-en-un-escenario-de-crisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gustavojara.cl\/vertebral\/2021\/04\/05\/las-dudas-sobre-el-gasto-fiscal-que-implica-la-gratuidad-en-un-escenario-de-crisis\/","title":{"rendered":"Las dudas sobre el gasto fiscal que implica la gratuidad en un escenario de crisis"},"content":{"rendered":"

Juan Pablo Guzm\u00e1n, rector del IP y CFT Santo Tom\u00e1s y presidente de Vertebral, tambi\u00e9n le otorga valor a la pol\u00edtica, sobre todo en el escenario de pandemia y crisis econ\u00f3mica. ‘En este a\u00f1o complejo, donde los ingresos de los hogares se han visto afectados de manera importante, la gratuidad ha sido un factor relevante para la decisi\u00f3n de estudiar para miles de j\u00f3venes’, dice.<\/strong><\/em><\/p>\n

4 de abril de 2021<\/strong><\/p>\n

M\u00e1s de 300 mil alumnos, de distintos niveles, acceden a la gratuidad cada a\u00f1o, desde que esta pol\u00edtica de financiamiento se inici\u00f3 en 2016.<\/p>\n

El a\u00f1o pasado, de hecho, fueron 395 mil los estudiantes que pudieron optar a este beneficio, que les permite ingresar a la educaci\u00f3n superior sin pagar la matr\u00edcula ni el arancel mientras dure su carrera.<\/p>\n

Aunque representa un gasto p\u00fablico alto, la estrategia es defendida por quienes plantean que incrementa la participaci\u00f3n de estudiantes de menores recursos, al financiar los estudios de aquellos pertenecientes al 60% m\u00e1s vulnerable del pa\u00eds, disminuyendo la desigualdad y generando mayor movilidad social.<\/p>\n

No obstante, tambi\u00e9n hay cr\u00edticos, quienes plantean que la pol\u00edtica ha generado un gasto fiscal ‘desproporcionado’ y que resulta financieramente inviable seguir ampli\u00e1ndola.<\/p>\n

Un an\u00e1lisis de Acci\u00f3n Educar, por ejemplo, argumenta que en 2017 se destinaba para la educaci\u00f3n superior el 5,4% del gasto p\u00fablico para este fin, casi el doble del promedio utilizado por los otros pa\u00edses de la OCDE, que llega al 2,9%.<\/p>\n

Adem\u00e1s, desde la fundaci\u00f3n plantean que la pol\u00edtica de gratuidad no ha cumplido con los objetivos que defendi\u00f3 inicialmente, sino que habr\u00eda disminuido la diversidad socioecon\u00f3mica al interior de las distintas casas de estudio, induciendo y concentrando a los alumnos con menos recursos en un grupo espec\u00edfico de instituciones (ver infograf\u00eda).<\/p>\n

Magdalena Vergara, directora ejecutiva de Acci\u00f3n Educar, afirma que ‘desde que se implementa la pol\u00edtica no ha aumentado la participaci\u00f3n de estudiantes de los primeros deciles, y a pesar de ello cada a\u00f1o incrementa sus costos considerablemente’.<\/p>\n

En ese sentido, considera que ‘el efecto que ha tenido la gratuidad es que ha aumentado la concentraci\u00f3n de estudiantes de los seis primeros deciles en las instituciones adscritas a la pol\u00edtica. Es decir, la gratuidad genera un incentivo econ\u00f3mico que condiciona la elecci\u00f3n de los estudiantes m\u00e1s vulnerables’.<\/p>\n

El subsecretario de Educaci\u00f3n Superior, Juan Eduardo Vargas, se\u00f1ala que el hecho de ‘que la composici\u00f3n econ\u00f3mica de los estudiantes no haya cambiado tras la implementaci\u00f3n de la gratuidad muestra que el problema no es de financiamiento, sino que de acceso’.<\/p>\n

Respecto del plano econ\u00f3mico, a\u00f1ade que ‘la gratuidad ha implicado la sustituci\u00f3n de aportes privados por recursos p\u00fablicos, sin que se haya alterado el financiamiento total del sistema’.<\/p>\n

Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Brunner, investigador del Centro de Pol\u00edticas Comparadas en Educaci\u00f3n de la U. Diego Portales, discrepa del an\u00e1lisis de Acci\u00f3n Educar, pues a su juicio, ‘no es que los estudiantes con gratuidad puedan estar entrando a un peque\u00f1o n\u00famero de instituciones. No, est\u00e1n entrando a la mayor parte de las instituciones chilenas de educaci\u00f3n superior y eso es algo positivo’.<\/p>\n

Y a\u00f1ade que ‘la gratuidad no estaba dise\u00f1ada para aumentar el n\u00famero de estudiantes que acceden a la educaci\u00f3n superior’.<\/p>\n

Juan Pablo Guzm\u00e1n, rector del IP y CFT Santo Tom\u00e1s y presidente de Vertebral, tambi\u00e9n le otorga valor a la pol\u00edtica, sobre todo en el escenario de pandemia y crisis econ\u00f3mica.<\/strong><\/p>\n

‘En este a\u00f1o complejo, donde los ingresos de los hogares se han visto afectados de manera importante, la gratuidad ha sido un factor relevante para la decisi\u00f3n de estudiar para miles de j\u00f3venes’, dice.<\/strong><\/p>\n

En ese sentido, detalla que cerca de la mitad de los estudiantes del CFT Santo Tom\u00e1s que postularon a gratuidad este a\u00f1o ha sido seleccionada. ‘Proyectamos que al final del proceso esa cifra aumente al 68%’, prev\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Brunner asegura que ‘antes de establecerse la gratuidad, el sistema ya estaba recibiendo a todos los estudiantes que quer\u00edan estudiar en alg\u00fan programa dentro de la educaci\u00f3n superior, de modo tal que ya hace m\u00e1s de cinco a\u00f1os tenemos una tasa de participaci\u00f3n de acceso de las m\u00e1s altas del mundo’.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, a\u00f1ade que ‘tampoco cambia sustancialmente la composici\u00f3n social de los estudiantes. No es como que fu\u00e9ramos a pasar de un perfil de estudiantes a otro distinto, ya que esto beneficia al 60% de los hogares con menor ingreso’.<\/p>\n

Fuente:<\/strong> El Mercurio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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