Por Leopoldo Ram\u00edrez, Director Ejecutivo de Vertebral y Julio Labra\u00f1a, investigador asociado del Centro de Pol\u00edticas Comparadas de Educaci\u00f3n de la Universidad Diego Portales.<\/b><\/p>\n
La dolorosa suspensi\u00f3n de la Prueba de Selecci\u00f3n Universitaria (PSU) de Historia, Geograf\u00eda y Ciencias Sociales, y otros severos problemas tras las tomas de los recintos ha generado una serie de cuestionamientos al sistema de acceso a la educaci\u00f3n superior universitaria. Sin embargo, la concentraci\u00f3n de la discusi\u00f3n p\u00fablica sobre los est\u00e1ndares de este instrumento \u2013cuesti\u00f3n a nuestro juicio necesaria\u2013 ha resultado en que la discusi\u00f3n educacional se enfoque nuevamente en dicho subsector,\u00a0sin prestar la debida atenci\u00f3n a las decisiones necesarias para el desarrollo de un sistema de educaci\u00f3n superior t\u00e9cnico profesional guiado por los est\u00e1ndares internacionales de calidad, equidad y pertinencia.<\/strong><\/p>\n M\u00faltiples factores explican esta forma de razonamiento, incluyendo el mayor prestigio social de la educaci\u00f3n universitaria y la atenci\u00f3n prestada, desde hace a\u00f1os, por los gobiernos de distinta orientaci\u00f3n a este tipo de formaci\u00f3n. Sin embargo, de la mano del proceso de masificaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior chilena, estas razones parecen haber perdido su capacidad de convencimiento. En efecto, la significancia de la matr\u00edcula del sector t\u00e9cnico profesional ha pasado de 30,6% de la matr\u00edcula de pregrado en 2000 a 37,6% en 2010 y 43,0% en 2018. De hecho, en 2019, los institutos profesionales y centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnica alcanzaron el 54% de la matr\u00edcula de alumnos nuevos, por sobre el 46% de los nuevos alumnos universitarios.<\/p>\n En este contexto, el tema del acceso a la educaci\u00f3n superior t\u00e9cnico profesional adquiere una relevancia central. La definici\u00f3n de lineamientos para el sector t\u00e9cnico profesional es realizada a nivel del Ministerio de Educaci\u00f3n con participaci\u00f3n ocasional de otras agencias como el Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Econom\u00eda. A su vez, organismos como la Corporaci\u00f3n de Fomento de la Producci\u00f3n, los Consejos regionales y el Servicio Nacional de Capacitaci\u00f3n y Empleo participan en la formulaci\u00f3n de algunos objetivos de este sistema. Por el lado de las organizaciones, existen agrupaciones de instituciones t\u00e9cnico-profesionales, como Vertebral Chile,\u00a0as\u00ed como asociaciones con v\u00ednculos con sectores econ\u00f3micos e industriales, como la Asociaci\u00f3n de Bancos e Instituciones Financieras o la Confederaci\u00f3n de la Producci\u00f3n y el Comercio (CPC), que participan en la discusi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n En t\u00e9rminos generales, el marco regulatorio del sector permite que las instituciones de ESTP tomen decisiones de manera aut\u00f3noma acerca del acceso. En este sentido, el desarrollo hist\u00f3rico reciente del sector ha estado marcado por la Ley General de Educaci\u00f3n (2009), la cual distingu\u00eda entre educaci\u00f3n formal e informal y, adem\u00e1s, establec\u00eda los criterios m\u00ednimos para el reconocimiento de las instituciones educativas de naturaleza vocacional. Al respecto, durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os se ha avanzado en la direcci\u00f3n de promover una mayor participaci\u00f3n del Estado en la evoluci\u00f3n del sistema mediante medidas como, por ejemplo, el Decreto Exento 848 \u201cPol\u00edtica nacional de formaci\u00f3n t\u00e9cnico profesional\u201d (2016) del Ministerio de Educaci\u00f3n y la Ley N\u00b0 21.091, sobre Educaci\u00f3n Superior (2018), normativas cuyo prop\u00f3sito declarado ha sido fortalecer la educaci\u00f3n t\u00e9cnico profesional, definir est\u00e1ndares para esta formaci\u00f3n y diferenciar la pol\u00edtica p\u00fablica respectiva seg\u00fan territorios.<\/p>\n A pesar de estas pol\u00edticas tendientes a incrementar el control p\u00fablico sobre las actividades de las instituciones de educaci\u00f3n superior t\u00e9cnico profesional, el sistema chileno de acceso a este sector es todav\u00eda altamente descentralizado. Al mismo tiempo, este sistema se ha configurado como un sistema esencialmente no selectivo, en tanto las instituciones, en contraste con las universidades, aspiran a la inclusi\u00f3n m\u00e1s amplia posible para cumplir su funci\u00f3n de otorgar una educaci\u00f3n inmediatamente habilitante para el trabajo.<\/p>\n Este objetivo va en contra del uso de una prueba estandarizado de acceso \u2013como la PSU\u2013 para determinar el acceso a este sector. En efecto, la diversidad de experiencias, intereses y edades de los asistentes a centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnica e institutos profesionales, as\u00ed como las expectativas din\u00e1micas de los sectores laborales a los que ellos aspiran a ingresar tras cursar sus estudios, desaconseja la utilizaci\u00f3n de un patr\u00f3n \u00fanico para evaluar las competencias de los estudiantes.\u00a0En su lugar, es necesario avanzar en un sistema de acceso que, garantizando el ingreso al sector y su coherencia con el marco estrat\u00e9gico de desarrollo de capital humano t\u00e9cnico profesional para el pa\u00eds, sea capaz de otorgar espacio e incentivos para que las instituciones de este sector reaccionen de manera flexible a las cambiantes demandas de estudiantes y empleadores.<\/strong><\/p>\n Fuente: Latercera.com<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Leopoldo Ram\u00edrez, Director Ejecutivo de Vertebral y Julio Labra\u00f1a, investigador asociado del Centro de Pol\u00edticas Comparadas de Educaci\u00f3n de la Universidad Diego Portales. 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